1022_157_small.gif


Город

Изменить угол зрения

01.08.2013 14:26:00

«Уверена, все, в том числе и чиновники, хотят жить в красивом, благоустроенном городе. Они стараются, но иногда, конечно, нужно изменить угол зрения», - подчеркнула Глава Отрадного 29 июля на совещании, посвященном подведению итогов поездки в Саранск. Все члены делегации отмечают: столица Мордовии – это город, где комфортно жить.


Что за цифрой

17 и 18 июля делегация из Отрадного побывала в г. Саранске. К этой поездке работники администрации подготовились, изучив информацию на официальных сайтах, вникнув в цифры, характеристики и положения. Отрадненцы составили большое количество вопросов и получили ответы высших должностных лиц Саранска, а потом каждая группа в сопровождении профильных специалистов смогла увидеть полную, без искажения, картину. И плюсов оказалось больше. Саранск не является городом, где сосредоточены промышленные предприятия. И, казалось бы, по сравнению со столицами других республик живет небогато. Но там умеют лоббировать свои интересы на федеральном уровне. От этого выигрывают люди.

По численности населения Отрадный в 3,5 раза меньше Саранска. При этом собственные доходы нашего города в 8 раз меньше. И, казалось бы, у нас выше уровень средней зарплаты – 23,3 тыс. руб., в столице Мордовии он равен 17,9 тыс. руб. Но при достаточно низкой зарплате у саранцев более высокий уровень жизни (за счет гораздо более низких цен на продукты первой необходимости). Отрадный опережает Саранск по объему отгруженной продукции на душу населения в 6,5 раз. Надо сказать, что мы по этому показателю оставили позади и все города Самарской области (заметим в скобках - региона промышленного).

Саранск привлекателен прекрасным благоустройством. В Отрадном на эти цели тратят 53 млн руб., в Саранске – в 16 раз больше. В среднем капремонт и строительство одного остановочного комплекса там обходится в 618 тыс. руб. А в Отрадном – в 27-28 тыс. руб. Опиловка одного дерева в Отрадном стоит 6634 руб. В Саранске – 7552 руб. На дорожное хозяйство в Отрадном направляют 44,5 млн, в Саранске – более 373 млн руб.

Показатель трат на благоустройство в расчете на 1 человека таков: 1 руб. 12 коп. – в Отрадном, 2 руб. 59 коп. – в Саранске.

Благоустройство одного двора столицы Мордовии стоит 482,8 тыс. руб. а в Отрадном – 471,2 тыс. руб. Правда, у нас в этот показатель входит не только асфальтирование дорожек, но и освещение, парковка и внутриквартальные дороги.

Удельный вес расходов на благоустройство в общей сумме доходов города в Отрадном – 14%, а в Саранске – почти 29% всего бюджета. О чем это говорит? «Может быть, в Отрадном нужно делать не так дешево, как сегодня, но более качественно», - думают некоторые чиновники.

В Отрадном 135 дорог, в том числе – 18 грунтовых. В Саранске абсолютно все дороги асфальтированы. На ямочный ремонт мы приблизительно тратим столько же денег, в расчете на 1 кв. м. Но если посмотреть на тротуары, то по ул. Первомайской 1 погонный метр стоит 829 тыс. руб., а в Саранске – 3,4 млн руб. В Отрадном, не меняя основания, положили слой асфальта, не установили бордюры, поэтому и получилась меньшая стоимость. А тротуар из плитки в Саранске обходится в 1,36 млн руб. за кв.м. Но у нас-то плитку в последний раз положили в 2006 году! В 2012 году в Саранске на 21 млн руб. устлана ею территория 16 тыс. кв. м.
Саранцы были удивлены, что в Отрадном ЖКХ не дотируют из бюджета. Они возмещают убытки предприятий, которые работают в городе. А вот на спорт и культуру там расходы гораздо меньше. У нас из бюджета тратится 13%, а у них – 0,3%.


Внешний облик города
Главный архитектор Отрадного Н.В. Дунаевская рассказала: «В Саранске поражают многие моменты. В первую очередь, сделан акцент на обеспечение безопасности населения. Вдоль автомобильных дорог установлены заграждения. Они ограничивают возможность перехода пешеходами дороги в неустановленных местах. Поразила идеальная чистота, которая поддерживается самими жителями. Радуют глаз красивые газоны, ухоженные клумбы, обилие урн. Много скульптурных композиций. Есть даже памятники, посвященные дворнику, сантехнику.

В Саранске можно встретить большое количество фонтанов самых разных конструкций. Вокруг них установлены скамейки, где могут отдохнуть гости и жители города. Но никому не придет в голову распивать на лавочке пиво или водку, что так характерно для нашего города.

В городских парках все дорожки вымощены тротуарной плиткой. Есть шахматные, шашечные поля. Разработаны детские, семейные маршруты путешествий. Смонтированы неповторимые беседки для отдыха. В парках работают и стационарные кафе-блинные. И нет никакого спиртного. Для тех, кто приходит в парк, установлены стенды, где показано, что в парке делать недопустимо».

«Окраина города поразила еще больше, чем центр, - заметила Н.В. Дунаевская. - Фасады каждого дома покрашены. Оказывается, Департамент архитектуры Саранска занимается разработкой колерных паспортов.

Вначале город попытался было заказать этот вид работ институту, но отказался, так как это обошлось бы бюджету в 30 млн руб».

Удивили отрадненцев дворы жилых домов, когда забрели в хрущевские трехэтажки. Там нет такого красивого детского оборудования, как у нас. Зато есть дорожки, хорошо оборудованные бельевые, т.е. идеальная геометрия создает впечатление ухоженности двора.

Вокруг города там, как и у нас, есть гаражные массивы. Но гаражи выкрашены в один цвет. Специальная организация осуществляет обслуживание этих объектов. Кстати, проблем с парковками там нет.

Удивили земляков строительные площадки. Все участки огорожены. Разрешение на строительство организации получают только при наличии автомойки, чтобы выезжающие машины не везли грязь в город.
Наружной рекламы мало, она в основном социальная. Украшают город портреты тружеников, спортсменов, меценатов.

«Поразили своим качеством дороги, - отметила руководитель УКС Л.Н. Цыплакова. - В Саранске строят дороги 2-ой категории, которые имеют мощное основание: 40 см песка, 40 см щебня и два слоя асфальта».

В столице Мордовии при строительстве дорог используют щебеночно-мастичный асфальтобетон. Стоит он дорого, до 7 тыс. руб. за тонну. Для сравнения цена применяемого в Отрадном – 2,5 тыс. руб. за тонну. И если сегодня на выделенные деньги в нашем городе можно капитально отремонтировать 300 м дорог, то по саранским расценкам не более 100 м.

Отрадненские чиновники продумали, что можно изменить в нашем городе, опираясь на опыт Саранска. Прежде всего, установить пешеходные ограждения на городской площади и около школ №2, 8, 9, гимназии. Они готовы приступить к разработке колерных паспортов фасадов жилых домов ул. Первомайской, Буровиков, Советской, а также взять опыт Саранска при проведении строительных работ в части использования автомоек.

«Наше предложение – приобрести подметальную машину, которую можно использовать круглый год. Зимой – убирать снег. Летом – мусор, в т.ч. крупный. Использовать ее можно и для разбрасывания песко-соляной смеси.
В скором времени мы начнем ремонт тротуаров с применением рециклеров. В настоящее время идет настройка оборудования. Попробуем использовать пластиковую разметку, которая сохраняется до 6 месяцев. Продолжить оснащение биотуалетами мест общего пользования», - говорит руководитель Управления ЖКХ и ОН С.А. Селиверстова.

Взяли на заметку чиновники этого управления и крупные бункеронакопители, которые вывозят по мере накопления. Таким образом, в Саранске несанкционированные свалки изжили себя. Приобрести бункеронакопители и машину для их перевозки в перспективе хотят и в Отрадном.

«Не будем бояться затрат на расширение дорог, - решили в администрации. - Например, ул. Сабирзянова, по которой осуществляется въезд в город и выезд. Лучше вложить средства раз и надолго».

«Есть предложения изменить ул. Отрадную, бульвар Узилова», - отмечает руководитель УКСа Л.И. Цыплакова.
Увидев красивейшие фонтаны Саранска, наши специалисты решили восстановить свой, что находится на площади. И уже пригласили специализированную компанию.


Вектор развития социальной сферы
Предстоит задуматься и руководителям учреждений культуры и спорта.

Сама схема управления учреждений социальной сферы в Саранске аналогична нашей. Однако из бюджета на одного человека в сфере культуры тратится в 4 раза меньше, чем в Отрадном. Но при этом у них великолепная инфраструктура, которая стоит огромных денег. Особенно впечатляют городские парки.

Все работы учреждений культуры столицы Мордовии направлены на качество оказания услуг и постоянный поиск эксклюзивных услуг, что позволяет увеличить доходную часть бюджета. И действительно, они умеют зарабатывать деньги.

В Мордовском государственном театре кукол всего один выходной. В субботу и воскресенье идут спектакли в самом театре, а со вторника по пятницу труппа находится в разъездах, зарабатывая деньги. В новогодние праздники артисты дают до 19 представлений в день. А заработанные средства направляют на укрепление материально-технической базы, ремонт, благоустройство.

Не боятся учреждения брать оборудование в лизинг. Оно окупается очень быстро.

Увидев все это, отрадненские чиновники решили привести в порядок территорию городского парка. На этой неделе они выйдут на субботник. Сделано это будет для того, чтобы в дальнейшем приступить к последовательной планировке парковой зоны. В ближайшем будущем парк культуры и отдыха станет настоящим украшением города, надеются в муниципалитете, а учреждение сможет зарабатывать дополнительные деньги на содержание.

Учреждения спорта очень интенсивно посещаются населением и гостями Саранска. В городе культивируется развитие спорта высоких достижений.

Наши учреждения сегодня в основном предоставляют услуги бесплатно. В Отрадном развивается массовый спорт. Наибольшие результаты по оказанию платных услуг демонстрирует стадион «Нефтяник». Но и он не может работать, полностью окупая себя.

Сегодня учреждениям спорта и культуры нужно приспосабливаться к новым условиям, привлекая к систематическим занятиям в кружках и секциях большее количество жителей города. Задач действительно много.


Под прессингом власти
Власти Саранска и Мордовии воспитали уважение к себе у населения городов и районов. Методы работы муниципалитетов жесткие по многим вопросам. Установлена система штрафов, которым подвергают подрядчиков, не выполнивших, например, с должным качеством какой-либо вид работ. В Саранске есть управление контроля, которое помогает УКСу и проверяет не конечный, а промежуточные результаты. Подрядчики знают: если выявится нарушение, значит, деньги или их часть они не получат. В 2012 году при работах на 500 объектах было снято 95 млн руб. Наказывают свои же муниципальные предприятия.

Наработана практика в суде и по вопросу заключения договоров на вывоз мусора в частном секторе. В каждый дом придет комиссия и проверит, куда девается мусор. Существует жесткий подход по всему незаконному. Это касается незаконных построек: гаражей, цехов в дачных массивах, домов.

«В Отрадном творится настоящий беспредел с самозахватом земель. Свое жесткое слово должны в этом вопросе сказать контролирующие органы. Есть практика судебного реагирования по обращению органов местной власти. Мы должны освободиться от уродливых строений на ул. Железнодорожной, Буровиков, Промысловой при въезде в город», - подчеркнула первый заместитель главы администрации Л.П. Попова.

В Саранске установлен так называемый мэрский час. Каждую субботу глава администрации со службами выходит в кварталы и, выслушивая претензии населения, смотрит, что и где нужно исправить.

«Если разбить Отрадный на кварталы и раз в неделю проходить, видеть недостатки, требовать их исправления, то толку будет больше. Такой системы у нас нет. Я готова в ней участвовать», - говорит Н.М. Вишнякова.

Власть должна показать свою силу в наведении порядка, как это делается в Мордовии, уверены в муниципалитете. Однако, возникает вопрос: почему по вечерам в центре города у нас бардак?

Во время совещания была показана съемка мобильной видеокамеры из окна дома по ул. Отрадной. В вечернее и ночное время под окнами собираются молодые люди. Они кричат, матерятся, пьют пиво. Всю ночь работают моторы автомобилей. Люди не могут уснуть. По городу со свистом носятся мотоциклисты. Но нет на это безобразие адекватной реакции полиции в отношении нарушителей.

Л.П. Попова рассказала, как в минувшее воскресенье сама патрулировала город:

-Я была в шоке, когда увидела, какие пьянки и баталии устраиваются в городском сквере и на площади. Молодые мамаши и папаши с банками пива - и ни одного полицейского! Всего на одной скамейке оказалась непьющая семья. Если мы позволяем пить людям, то ни один МУП «Быт-Сервис» не справится. Чтобы горожане не видели бедлам, который устроили в сквере, на следующий день служба «Быт-Сервиса» вышла на работу в 5.30. 

Всего 5% населения, по мнению Л.П. Поповой, распивают спиртные напитки на улицах города. Даже без сотрудников полиции они нормально реагируют на замечания. Однако стражи порядка к ним подходят редко.
«Уже сегодня по камерам, которые установлены в центре города, видно, что патрульные машины проезжают здесь изредка, никогда не останавливаясь. И полицейские ни к кому не подходят. Только пеший патруль будет эффективен. Губернатор не раз говорил, что наведение порядка на улицах города – дело тяжелое, трудное, последовательное», – подчеркнула Глава города.

При проведении итогов работы полиции за полгода глава администрации А.А. Мязин поднимал вопрос об охране центра города. Всего три дня здесь работал патруль. Работники службы благоустройства отметили, что мусора в городе практически не было. Люди, быстро закончив работу в центре, шли убирать пустыри, несанкционированные свалки. В городе всего четыре улицы, которые требуют особого внимания полиции. Это ул. Победы, Отрадная, Сабирзянова и Первомайская.

Даже в Самаре навели порядок на набережной, а в Отрадном не могут. Поэтому Н.М. Вишнякова внесла предложение изучить вопрос по Бюджетному кодексу, с Правительством Самарской области о том, чтобы привлечь к охране порядка в центре города частную охранную фирму. Впрочем, по мнению Главы, стоит только захотеть руководителю полиции, и имеющимися силами изменить ситуацию можно.

Как признал А.А. Абросимов, в Кинель-Черкасском районе осталось всего 42 сотрудника, поэтому приходится отвлекать туда из Отрадного силы ППС, ГИБДД. Он попытался объяснить нерезультативность работы в этом направлении, ссылаясь на казус: запрет на употребление пива в общественных местах есть, а меры ответственности нет. Однако ответ Главу города не устроил. 

И она поручила юридическому отделу администрации подготовить законодательные предложения в Самарскую Губернскую Думу об увеличении штрафных санкций за распитие пива в общественных местах (скверах, парках, улицах, дворах), за нарушения в части благоустройства территории. Городские службы в ближайшее время начнут комплексную работу по внедрению в практику системы «Безопасный город». На деле это означает установку камер видеофиксации с выводом информации в единую диспетчерскую службу города. Это позволит отследить ситуацию в городе.

На совещании также был принят ряд других рекомендаций.



колонка редактора 

Какие мы, такой и город

Признаюсь честно, когда начинают сравнивать Отрадный с другими городами, то любую информацию воспринимаю ревностно, особенно если кто-то плохо говорит о родном городе.

Недавно была свидетелем беседы двух пенсионерок-северянок, которые совсем недавно вернулись сюда из Надыма. И так они между собой ругали наш город: и благоустройство, мол, у нас страдает, и дороги - де лучше надо делать , что я не выдержала и вступила с ними в диалог. Спросила, знают ли они, каковы собственные доходы двух городов, если учесть, что в Надыме всего на полторы тысячи больше людей, чем в Отрадном. «А разве это имеет значение?» - ответили они мне вопросом на вопрос. «Собственные доходы Надыма в два раза больше, чем в Отрадном, значит, и возможностей больше», - пояснила я. «Рачительный хозяин, имея меньше средств, может жить лучше», - не согласилась одна из собеседниц. А другая вдруг встала на мою сторону, сказав, что в городскую бухгалтерию нужно вникнуть более глубоко. Тогда, быть может, сравнение окажется в пользу Отрадного.

Эту беседу я вспомнила в минувший понедельник, когда побывала на совещании Главы города, посвященном подведению итогов поездки в г. Саранск.

И дело даже не в том, что малый город России попытались сравнить со столицей республики, а в том, что наши чиновники решили выверить позиции, которые могут стать точками развития Отрадного.

«Любой город, - отметила Н.М. Вишнякова, - можно оценить по-разному. Посмотреть, как было и как стало. Сравнить с территориями Самарской области или с теми городами, которые признаны лучшими в России».

В 2011 году Саранск стал лучшим городом страны по благоустройству, получив премию 18,5 млн руб.

Однако гораздо большая ценность опыта в том, что власти Мордовии смогли изменить сознание людей в их отношении к своему городу, району. Двадцать лет назад в Саранске говорили: «Там, где кончается асфальт, начинается Мордовия». Под этими словами подразумевали экономическую неразвитость республики и недостаточно высокий культурный уровень населения. И когда власть всерьез взялась за благоустройство, то в начале службам города приходилось пересаживать цветы в вазонах по три раза, так как их воровали, восстанавливать урны, поскольку их выдирали. Тогда возникла поговорка: «Об урны нужно спотыкаться». Чтобы не мусорили, ставили их на каждом шагу. Проводили профилактические беседы в учреждениях, через СМИ. Верным помощником в этом деле была милиция.

В России есть разный опыт воспитания населения. Недавно власти г. Сургута провели акцию «Какие мы, такой и город», прозванную в народе «мониторингом свинства». В течение пяти суток коммунальные службы не убирали город: улицы, тротуары, газоны. При этом они очищали мусорные баки и урны. Как говорят в муниципалитете Сургута, на уборку улиц здесь тратят ежегодно более 300 млн рублей. Круглосуточно убирая город, власти понимают: «Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят». Для большего сравнения добавлю: 300 млн руб. – это сумма, равная собственным доходам Отрадного, и она вылетает в трубу. Подобный эксперимент в начале 
20-го века проводили в Венеции. Наверное, можно было бы ткнуть носом и отрадненцев после проведения массовых городских праздников, хотя бы на день задержать уборку сквера и городской площади.

Впрочем, местная власть больше склоняется к опыту Мордовии.

Юлия КОБЗЕВА


Дмитрий
Стыдно даже читать такую статью, где власть имущие говорят о том, как у нас все плохо.
А ведь именно руководитель города и руководители отделов администрации привели наш город к такому состоянию. Никто давно никого не наказывал. Глава города сидит видимо с закрытыми глазами. Или просто скромно стесняется спрашивать со своих подчиненных?
И вдруг только после поездки в Саранск у всех открылись глаза... что мы то оказывается и не работали вовсе.

Про дороги отдельная тема...  даже обсуждать смешно, но  опыт прошлых лет видимо нас не учит. В этом году мы снимаем дорожное покрытие на центральной улице города, и ... ждем когда же наконец то пойдет ливень, чтобы в лужи положить новый асфальт. Видимо такая технология устраивает заказчика - завтра можно будет новый укладывать асфальт,  да и подрядчик всегда при работе будет!
И все это безобразие творилось прямо под окнами администрации города! Может г-же мэру и не нужно даже выходить хоть иногда на объекты, где выполняются работы по муниципальным заказам и на улицы города, а хотя бы открывать иногда жалюзи на окнах рабочего кабинета?!

Начните наконец-то работать, тода и ездить никуда не придется!
Имя Цитировать Скрыть Удалить
 
Текст сообщения*
 
12.02.2024 15:47:00 Нет почтальона - нет пенсии

"РТ" узнала, почему пенсию в феврале некоторым приносят с опозданием

02.05.2023 15:19:00 Военный спецоперации встретился с учениками школы №6

25 апреля в музее истории города прошла встреча поколений

30.04.2023 09:27:00 Превышений ПДК нет

Состояние загрязнения атмосферного воздуха в марте оценивается как «низкое»

27.01.2021 17:10:00 "Автосугробы" мешают очистке дорог

Припаркованные во дворах и вдоль дорог автомобили стали настоящей проблемой для коммунальных служб города

06.01.2021 17:42:00 Эковолонтеры повседневной жизни

«Зеленая планета» - первая в городе волонтерская организация, которая 18-й год трудится на благо Отрадного и губернии