Общество и культура
Можно ли победить коррупцию?
19.01.2012
Тема коррупции не сходит со страниц центральной прессы. Это наблюдалось и во время прошедших выборов, тогда она стала буквально «коньком» оппозиционных партий. И создавалось впечатление, что борьба с коррупцией инициирована совсем не президентом, а некими «радеющими» за Россию политическими силами. Тема была настолько изъезжена, чтопорой казалось: что в нашей стране не воруют только младенцы. И все же, несмотря на это, мы решили побеседовать на сей предмет с прокурором нашего города Вячеславом Васильевичем Каширниковым.
- Вячеслав Васильевич, тема «коррупции» была очень редкой гостьей на газетных полосах городских средств массовой информации. А сейчас мы все чаще и чаще читаем об этом в различных центральных СМИ. Есть много причин возникновения коррупции. Как вы считаете, какую из них можно устранить всем миром?
- У нас нет нетерпимости к этой напасти. Мать от новорожденного откажется - взрыв негодования! А узнают про взятку - ну и что? Все берут… И уж совсем толерантно отнесется рядовой обыватель к тому, что кто-то по знакомству устроит на теплое местечко своего родственника или законодательно лоббирует чей-то интерес. Вырабатывать нетерпимость к коррупции нужно, начиная с себя.
- Какие, по вашему мнению, нужно принять меры, чтобы искоренить или, по крайней мере, минимизировать коррупцию в органах власти?
- Универсальный метод назвать сложно, но точно стоит уделить особое внимание профилактике борьбы с коррупцией. Как вариант, ужесточение наказания за дачу взятки, и обязательное предоставление гарантий лицам, согласившимся на сотрудничество с правоохранительными органами в пресечении деятельности коррупционеров.
Хочу отметить, что бороться с коррупцией возможно только совместными усилиями. И чтобы искоренить взяточничество, нужно сообщать в органы о том, где и кто собирается получить незаконное денежное вознаграждение. И чем быстрее обратится гражданин, тем будет большая результативность в задержании виновного лица.
- В чем особенность сегодняшнего момента?
- Мы просто приподняли глыбу под названием «коррупция». Следуя указаниям Генерального прокурора РФ, стали системно заниматься этой проблемой. Я считаю, что коррупция произрастает там, где орган исполнительной, правоохранительной или представительной власти закрыт для общественности.
Сейчас мы сделали прокуратуру максимально открытой и доступной, к нам легче попасть, чем к иному чиновнику… Информации в Интернете и жалобы граждан зачастую становятся для нас поводом для проверок.
- Я так понимаю, пристальное внимание прокуратуры к нарушениям со стороны должностных лиц все более усиливается. На этом фоне логично увеличение количества возбужденных уголовных дел?
- Вы правы. Прокуратурой города за 11 месяцев прошлого года было выявлено 88 нарушений в сфере законодательства противодействия коррупции. Опротестовано 35 незаконных постановлений органов местного самоуправления и должностных лиц органов государственной власти, содержащие факторы коррупции. Внесено 5 устранений нарушения законодательства о противодействии коррупции в сфере предоставления дошкольного образования. В результате рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности было привлечено 10 должностных лиц, в том числе 3-ое судебных исполнителей за предоставление недостоверных сведений о своих доходах. Аналогичные факты были выявлены и в органах полиции. 5 сотрудников неверно указали сведения о своих доходах. Эти дела на рассмотрение были направлены в Отрадненский городской суд. Кроме этого в результате проверок в 2011 году было возбуждено 2 уголовных дела по факту фиктивного осуществления деятельности в образовательном учреждении. И в настоящее время эти дела также рассматриваются нашим городским судом.
Еще в октябре этого же года Отрадненским межрайонным следственным отделом было возбуждено уголовное дело за посредничество во взяточности. Отец одного из обвиняемого передал следователю 155 тысяч рублей за прекращение уголовного дела. Данное дело находится в производстве.
Все эти цифры свидетельствуют о том, что с коррупционерами любого ранга мы боремся последовательно и принципиально, а следствие этого – постепенное восстановление доверия населения к власти и увеличение числа добропорядочных граждан, сообщающих о коррупционных проявлениях.
- И все же, в какой сфере, на Ваш взгляд, нарушения встречаются чаще?
- Больше всего нарушений было выявлено в сфере дошкольного и школьного образования.
- К подчиненным сотрудникам вы также предъявляете повышенные требования?
- Требования к прокурорским работникам уже предъявлены Федеральным законом «О прокуратуре». Я стою на той твердой позиции, что человек, не соответствующий по той или иной причине должности прокурорского сотрудника, не должен ее занимать. Нами проводится большая работа по совершенствованию кадрового состава, и каждый факт нарушения находит самую жесткую и принципиальную оценку, вплоть до увольнения с занимаемой должности.
Для красного словца
Мы знаем, что взяточничество, мздоимство в большей или меньшей степени в России было всегда, начиная с момента становления государства. И боролись с этим злом разными методами: секли кнутом, сажали в темницы, четвертовали, колесовали. Но борьба не давала ожидаемых результатов.
Не случайно такие известные русские писатели, как Н.В. Гоголь, А.С. Грибоедов, М.Е. Салтыков-Щедрин освещали в своих произведениях тему взяточничества и чинопоклонства. Вспомним хотя бы бессмертную комедию «Ревизор»! Н.В. Гоголь писал, что «бесчестное дело брать взятки сделалось необходимостью и потребностью даже для таких людей, которые не рождены быть бесчестными».
Немало в русском языке и пословиц на тему о взятках: «Судьям то и полезно, что в карман полезло»; «Всяк подьячий любит калач горячий.»; «В суд ногой – в карман рукой»; «Земля любит навоз, лошадь овес, а воевода принос»; «Глаза золотом запорошат – ничего не увидишь»; « Закон – что дышло, куда повернешь, туда и вышло» и многие другие.
У писателя Н.С. Лескова есть небольшая повесть «Однодум». Автор поведал историю об удивительном человеке Александре Рыжове, родившемся и прожившем всю свою жизнь в уездном городке Солигаличе Костромской губернии, который в конце своей службы в должности квартального был награжден Владимирским крестом, дарующим дворянство. Получил Рыжов сию награду за то, что оказался единственным в России чиновником, совершенно не бравшим взяток, потому слывшим чудаком, чем поразил костромского губернатора Ланского Сергея Степановича, проводившего ревизию. Квартальный тогда получал жалование всего 10 руб в месяц, и, как пишет Лесков: «На это четвертая особа в государстве должна была прилично содержать себя и свою семью, а так как это невозможно, то каждый квартальный «донимал» с тех, которые обращались к нему за чем-нибудь «по касающемуся делу». Без этого «донимания» невозможно было обходиться. О «неберущем» квартальном никто и не думал, и потому , если все квартальные брали, то должен был брать и Рыжов. Само начальство не могло желать и терпеть, чтобы он портил служебную линию». А он все же не брал!
В советское время о коррупции говорилось мало; конечно, она была, но не в таком махровом виде, как теперь. Крупные советские чиновники жили на всем казенном (жилье, мебель, машина, дача, прислуга), потому своим местом сильно дорожили, взятки брать боялись. (Вспомните роман А. Бека «Новое назначение» или эпизоды с актрисой Волковой в фильме «Небеса обетованные»). Оказание разного рода услуг, продвижение по службе шло по принципу «ты мне – я тебе» – помните, был с таким названием кинофильм (с Куравлевым в главной роли). Более всего взяточничеству была подвержена сфера торговли, особенно в период дефицита нужные вещи приобретались «по блату».
- Вячеслав Васильевич, тема «коррупции» была очень редкой гостьей на газетных полосах городских средств массовой информации. А сейчас мы все чаще и чаще читаем об этом в различных центральных СМИ. Есть много причин возникновения коррупции. Как вы считаете, какую из них можно устранить всем миром?
- У нас нет нетерпимости к этой напасти. Мать от новорожденного откажется - взрыв негодования! А узнают про взятку - ну и что? Все берут… И уж совсем толерантно отнесется рядовой обыватель к тому, что кто-то по знакомству устроит на теплое местечко своего родственника или законодательно лоббирует чей-то интерес. Вырабатывать нетерпимость к коррупции нужно, начиная с себя.
- Какие, по вашему мнению, нужно принять меры, чтобы искоренить или, по крайней мере, минимизировать коррупцию в органах власти?
- Универсальный метод назвать сложно, но точно стоит уделить особое внимание профилактике борьбы с коррупцией. Как вариант, ужесточение наказания за дачу взятки, и обязательное предоставление гарантий лицам, согласившимся на сотрудничество с правоохранительными органами в пресечении деятельности коррупционеров.
Хочу отметить, что бороться с коррупцией возможно только совместными усилиями. И чтобы искоренить взяточничество, нужно сообщать в органы о том, где и кто собирается получить незаконное денежное вознаграждение. И чем быстрее обратится гражданин, тем будет большая результативность в задержании виновного лица.
- В чем особенность сегодняшнего момента?
- Мы просто приподняли глыбу под названием «коррупция». Следуя указаниям Генерального прокурора РФ, стали системно заниматься этой проблемой. Я считаю, что коррупция произрастает там, где орган исполнительной, правоохранительной или представительной власти закрыт для общественности.
Сейчас мы сделали прокуратуру максимально открытой и доступной, к нам легче попасть, чем к иному чиновнику… Информации в Интернете и жалобы граждан зачастую становятся для нас поводом для проверок.
- Я так понимаю, пристальное внимание прокуратуры к нарушениям со стороны должностных лиц все более усиливается. На этом фоне логично увеличение количества возбужденных уголовных дел?
- Вы правы. Прокуратурой города за 11 месяцев прошлого года было выявлено 88 нарушений в сфере законодательства противодействия коррупции. Опротестовано 35 незаконных постановлений органов местного самоуправления и должностных лиц органов государственной власти, содержащие факторы коррупции. Внесено 5 устранений нарушения законодательства о противодействии коррупции в сфере предоставления дошкольного образования. В результате рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности было привлечено 10 должностных лиц, в том числе 3-ое судебных исполнителей за предоставление недостоверных сведений о своих доходах. Аналогичные факты были выявлены и в органах полиции. 5 сотрудников неверно указали сведения о своих доходах. Эти дела на рассмотрение были направлены в Отрадненский городской суд. Кроме этого в результате проверок в 2011 году было возбуждено 2 уголовных дела по факту фиктивного осуществления деятельности в образовательном учреждении. И в настоящее время эти дела также рассматриваются нашим городским судом.
Еще в октябре этого же года Отрадненским межрайонным следственным отделом было возбуждено уголовное дело за посредничество во взяточности. Отец одного из обвиняемого передал следователю 155 тысяч рублей за прекращение уголовного дела. Данное дело находится в производстве.
Все эти цифры свидетельствуют о том, что с коррупционерами любого ранга мы боремся последовательно и принципиально, а следствие этого – постепенное восстановление доверия населения к власти и увеличение числа добропорядочных граждан, сообщающих о коррупционных проявлениях.
- И все же, в какой сфере, на Ваш взгляд, нарушения встречаются чаще?
- Больше всего нарушений было выявлено в сфере дошкольного и школьного образования.
- К подчиненным сотрудникам вы также предъявляете повышенные требования?
- Требования к прокурорским работникам уже предъявлены Федеральным законом «О прокуратуре». Я стою на той твердой позиции, что человек, не соответствующий по той или иной причине должности прокурорского сотрудника, не должен ее занимать. Нами проводится большая работа по совершенствованию кадрового состава, и каждый факт нарушения находит самую жесткую и принципиальную оценку, вплоть до увольнения с занимаемой должности.
Для красного словца
Мы знаем, что взяточничество, мздоимство в большей или меньшей степени в России было всегда, начиная с момента становления государства. И боролись с этим злом разными методами: секли кнутом, сажали в темницы, четвертовали, колесовали. Но борьба не давала ожидаемых результатов.
Не случайно такие известные русские писатели, как Н.В. Гоголь, А.С. Грибоедов, М.Е. Салтыков-Щедрин освещали в своих произведениях тему взяточничества и чинопоклонства. Вспомним хотя бы бессмертную комедию «Ревизор»! Н.В. Гоголь писал, что «бесчестное дело брать взятки сделалось необходимостью и потребностью даже для таких людей, которые не рождены быть бесчестными».
Немало в русском языке и пословиц на тему о взятках: «Судьям то и полезно, что в карман полезло»; «Всяк подьячий любит калач горячий.»; «В суд ногой – в карман рукой»; «Земля любит навоз, лошадь овес, а воевода принос»; «Глаза золотом запорошат – ничего не увидишь»; « Закон – что дышло, куда повернешь, туда и вышло» и многие другие.
У писателя Н.С. Лескова есть небольшая повесть «Однодум». Автор поведал историю об удивительном человеке Александре Рыжове, родившемся и прожившем всю свою жизнь в уездном городке Солигаличе Костромской губернии, который в конце своей службы в должности квартального был награжден Владимирским крестом, дарующим дворянство. Получил Рыжов сию награду за то, что оказался единственным в России чиновником, совершенно не бравшим взяток, потому слывшим чудаком, чем поразил костромского губернатора Ланского Сергея Степановича, проводившего ревизию. Квартальный тогда получал жалование всего 10 руб в месяц, и, как пишет Лесков: «На это четвертая особа в государстве должна была прилично содержать себя и свою семью, а так как это невозможно, то каждый квартальный «донимал» с тех, которые обращались к нему за чем-нибудь «по касающемуся делу». Без этого «донимания» невозможно было обходиться. О «неберущем» квартальном никто и не думал, и потому , если все квартальные брали, то должен был брать и Рыжов. Само начальство не могло желать и терпеть, чтобы он портил служебную линию». А он все же не брал!
В советское время о коррупции говорилось мало; конечно, она была, но не в таком махровом виде, как теперь. Крупные советские чиновники жили на всем казенном (жилье, мебель, машина, дача, прислуга), потому своим местом сильно дорожили, взятки брать боялись. (Вспомните роман А. Бека «Новое назначение» или эпизоды с актрисой Волковой в фильме «Небеса обетованные»). Оказание разного рода услуг, продвижение по службе шло по принципу «ты мне – я тебе» – помните, был с таким названием кинофильм (с Куравлевым в главной роли). Более всего взяточничеству была подвержена сфера торговли, особенно в период дефицита нужные вещи приобретались «по блату».
05.12.2024 11:12:00
Отстояли Москву!
В музее истории города для студентов нефтяного техникума прошли уроки патриотизма
05.12.2024 10:30:00
Пекари учили школьников готовить пиццу
Пятиклассники из гимназии побывали на мастер-классе в пиццерии «Империя пиццы»
29.11.2024 11:33:00
Выбор детей - игровая площадка
Во дворе дома по Отрадной, 18 в этом году благоустроили дворовую территорию
28.11.2024 11:42:00
Говорили о мужестве и героизме женщин
В рамках празднования Дня матери молодёжь Отрадного погрузилась в истории о героизме женщин
28.11.2024 11:40:00
Проект «Внутри истории» прошел в Отрадном
ДМО стал опорной точкой крупного областного проекта