Как «РТ» уже сообщала, 19 марта состоялось расширенное заседание Думы городского округа. В его работе, кроме депутатов, приняли участие руководители предприятий, организаций и учреждений, представители общественности. С отчетами о работе за 2012 год перед собравшимися выступили Глава города Н.М.Вишнякова (доклад опубликован в №12 от 20.03.2013) и Глава Администрации А.А. Мязин, доложивший о хозяйственной деятельности муниципалитета.

Сегодня «РТ» публикует отчет А.А.Мязина в кратком изложении.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На подготовку городского хозяйства к зиме из всех источников было направлено 32,7 млн руб. Отопительный сезон начат с 1 октября.

В рамках Концессионного соглашения между городским округом и ООО «КСК г.Отрадного» на объектах теплоэнергетической и водопроводно-канализационной служб выполнены работы на сумму 17,6 млн руб. На средства областного и местного бюджетов (5,5 млн руб.) установлено 64 общедомовых прибора учета воды и тепловой энергии в 31 многоквартирном доме.

Завершены работы по корректировке проектно-сметной документации по объекту «Строительство водозаборных сооружений (13 скважин)», на что было направлено 10,4 млн руб. На сумму 13,1 млн руб. заменено отдельное оборудование в котельной №2, на ОСК и НФС.

Произведен капремонт участка теплосети по ул. Новокуйбышевской (затраты - 2,6 млн руб.). Выполнены проектные работы по реконструкции водовода по ул. Гайдара (417,9 тыс руб).

На средства ОАО «Самаранефтегаз» в сумме 5 млн руб. выполнен ремонт участка водовода в промзоне.

Сделано уличное освещение по улицам Надежды и Тенистой. На строительство инженерных сетей в микрорайоне №7 направлено 7,9 млн руб. На участках улиц Ленина, Буровиков и Гагарина выполнены работы по промывке ливневой канализации (731 тыс руб.).

Благоустройство

На благоустройство было направлено 19,2 млн руб. В 23 дворах установлено 135 единиц детского оборудования и 4 игровых комплекса. Выполнены работы по благоустройству в 16-ти дворах. Выполнено ограждение и асфальтирование семи контейнерных площадок частного сектора и ремонт восьми контейнерных площадок на внутриквартальных территориях.

Работы по содержанию улично-дорожной сети выполняло МУП «Быт-Сервис». Сумма контракта - 18 млн руб. Служба занималась уборкой улиц, скверов, площадей и озеленением города. Выполнена опиловка 104 деревьев (стоимость работ 690 тыс руб.).

Для ликвидации несанкционированных свалок были заключены контракты с ООО «СамараТоргРесурс» (540 тыс руб.), вывезено 356 тонн мусора.

Вывоз мусора осуществлялся в Похвистнево, с 2013 года - в Водино (90 км). Администрацией принимаются меры по ускорению работ по проектированию и строительству полигона ТБО в Отрадном.

Дорожная деятельность

На ремонт и строительство дорог местного значения было предусмотрено 13,9 млн руб. На сумму 1,9 млн руб. выполнен ямочный ремонт, построена дорога по ул. Лиманной (4,21 млн. руб.), отремонтирована дорога по ул. Ленина (7,7 млн руб.).

Выполнены работы по нанесению и обновлению разметки пешеходных переходов. Во дворах многоэтажной застройки, на дорогах частного сектора, на городских улицах обустроено 14 искусственных дорожных неровностей. Установлено 83 новых дорожных знака и на случай весенних паводков приобретено 6 водоналивных барьеров. Выполнено асфальтирование площадок общественного транспорта, 6-ти остановочных пунктов, ремонт девяти и монтаж двух новых остановок.

Обеспечение граждан жильем

За счет всех уровней бюджетов (около 112 млн руб.) новое благоустроенное жилье получили 75 семей (193 человека). С целью обеспечения жильем малоимущих граждан в порядке очередности муниципалитетом на областные средства приобретено 24 квартиры.

Городу было выделено 22 свидетельства на социальные выплаты молодым семьям для обеспечения жильем и дополнительно было получено еще 3 социальные выплаты. Одна молодая семья получила социальную выплату по рождению ребенка через областной фонд жилья и ипотеки, 8 семей воспользовались простыми ипотечными кредитами Отрадненского фонда. Государственная поддержка была оказана 47-ми молодым семьям на сумму 22,8 млн руб.

Всего 209 семей города (550 человек) улучшили жилищные условия за счет различных правовых механизмов, трем многодетным семьям предоставлены в собственность земельные участки. Приобретено жилье для 10 детей-сирот.

Транспорт

Перевозки населения по городским маршрутам осуществлялись ООО «Реванш». Всего в автопарке перевозчика 21 автобус, из них 12 единиц – муниципальные.

С 1 июля для льготной категории населения был введен проезд исключительно по социальной карте. Для оснащения 15 городских автобусов и диспетчерского пункта системой электронного контроля оплаты проезда приобретено оборудование на сумму 291 тыс руб.

В 2012 году пассажирооборот сократился. На возмещение недополученных доходов от перевозок населения и в целях поддержания этой сферы«Реваншу» предоставлена субсидия в размере 5,759 млн руб. За счет средств предприятия подвижной состав оборудован системой спутниковой навигации (см. схему).

Экология

Организация мероприятий по охране окружающей среды осуществлялась в рамках Экологической программы, реализуемой за счет средств местного бюджета (26,6 млн руб.) и средств предприятий. Предприятия проводили исследования санитарно-защитных зон, промышленных выбросов, благоустройство территорий, проверку эффективности работы газоочистного оборудования.

Проведено более 120 рейдов по обеспечению требований природоохранного законодательства. Выдано 71 предписание, 96% из них выполнены в полном объеме.

Проведено 48 проверок, во время которых на 21-м предприятии выявлены нарушения по обращению с отходами. Наложены штрафы на сумму 210 тыс руб.

Образование

По результатам ЕГЭ Отрадный входит в тройку лидеров по области. В 2012 году школу закончили 208 человек, из них 38 медалистов.

В сферу образования было направлено более 176 млн руб. (40,4 млн руб. - оплата коммунальных услуг и налоги). По итогам конкурса на лучшее образовательное учреждение премиями Главы города в размере 100 тыс руб. поощрены школа № 10 и детский сад № 16. Пятеро победителей городского конкурса педагогов поощрены премией по 10 тыс руб. На содержание учреждений дополнительного образования израсходовано 19,8 млн.руб.

За год количество очередников в детские сады уменьшилось на 180 человек, причем значительно сократилось количество очередников в возрасте от 3 до 7 лет. Было дополнительно создано 260 мест. Завершена реконструкции здания д/с №8, открыто дошкольное учреждение №7. Начато строительство детсада на 90 мест в юго-восточной части города, на что направлено около 14 млн руб. (макет д/с на снимке).

Культура

Объем финансирования культуры составил 34,4 млн руб. Проведено 687 мероприятий. В учреждениях культуры функционировало 79 клубных формирований, более 80% из них работали на бесплатной основе.

Количество посетителей городского музея составило 23900 человек. 

На комплектование книжного фонда выделено 468 тыс руб., приобретено 1310 новых изданий. Во всех библиотеках открыты общественные центры доступа к информации. На укрепление материально-технической базы и благоустройство территории МАУ «Парк культуры и отдыха» направлено 1,449 млн руб.

Физическая культура и спорт

На финансирование физической куФизическаяльтуры и спорта выделялось 36,2 млн руб. В спортивных и образовательных учреждениях организованы систематические занятия спортом детей и подростков по 23 видам спорта. Для возрастных групп населения организованы группы здоровья, корригирующей гимнастики и общей физической подготовки.

На базе МАУ «СОК» осуществляется проект по адаптивной гимнастике для детей-инвалидов. Активно развиваются лиги любительского футбола, баскетбола и хоккея с шайбой. Организуется работа по месту жительства и в трудовых коллективах.

За год проведено 109 спортивно-массовых мероприятий по 18 видам спорта. Многие соревнования проводились в виде спортивных шоу и праздников.

В городе проведено 32 соревнования регионального и всероссийского уровней. Спортсмены города приняли участие в 68 выездных соревнованиях.

Молодежь

Было организовано 243 молодежных мероприятия. На выполнение программных мероприятий использованы средства местного бюджета в размере 10,3 млн руб.

В городе действует 19 молодежных объединений. В спортивных, культурно-досуговых учреждениях города и учреждениях дополнительного образования занято 5270 детей и подростков. В рамках реализации акции по занятости несовершеннолетних, состоящих на учете ОВД, было трудоустроено 128 человек. На выплату заработной платы направлено 830,8 тыс руб. Всего было трудоустроено 664 подростка.

Для оказания помощи старшеклассникам в выборе специальности и учебных заведений проводились “ярмарки”, которые посетили 620 учащихся.

Малый бизнес

На поддержку малого бизнеса было направлено 23,4 млн руб., из них средства местного бюджета - 500 тыс руб. Профинансировано 39 бизнес- проектов в сфере строительства, инструментальной диагностики автотранспортных средств, торговли, общественного питания, ритуальных услуг.

Проведен традиционный ежегодный конкурс «Лучший предприниматель», на участие была подана 21 заявка. По результатам областного конкурса семь начинающих предпринимателей получили гранты на создание собственного бизнеса.

Количество предпринимателей снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого периода на 8,9 % и составляет сейчас 873 человека. Вклад малого предпринимательства в бюджеты всех уровней составил 40,4 млн руб. (за 2011 год – 40,7 млн руб.).

Здравоохранение

За год жители посетили поликлинические подразделения 345 тысяч раз, в стационарах больницы пролечено 7816 больных. Отделением скорой помощи обслужено 13375 вызовов.

Всего на здравоохранение за счет бюджетов всех уровней выделено 246,4 млн руб. Продолжалась работа по модернизации учреждений. На капитальный ремонт хирургического корпуса было направлено более 68 млн руб.

В течение года реализовывалось пять городских целевых программ – по совершенствованию организации онкологической помощи, поддержке медицинских кадров, профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний, туберкулеза, ВИЧ- инфекции.

С 2013 года ОГБ является государственным бюджетным учреждением. Однако администрация городского округа продолжает реализацию программы «Медицинские кадры». В прошлом году в Отрадный удалось привлечь 8 врачей (в т.ч. 2 кандидатов медицинских наук). На доплаты медицинским работникам было направлено 3,3 млн руб. из областного бюджета.

Семейная политика

В городе проживают 14 958 семей, и в них воспитывается 8193 ребенка. В целях оказания социальной помощи семьям, находящимся в трудных жизненных условиях, 95 детей временно определялись в социально-реабилитационный центр «Огонек». 97% детей возвращены в родные семьи, 5 детей устроены в замещающие семьи. За счет спонсорских средств на базе Центра были временно трудоустроены 25 подростков. 60 подростков из малообеспеченных семей прошли обучение в отделении допрофессиональной подготовки Центра по таким специальностям, как «пользователь ПК» и «ландшафтный дизайн».

В 2012 году отмечен рост детской инвалидности (157 человек). Услугами реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Радуга» воспользовались 140 детей. Достигнута компенсация функций у 60,7% детей. Снято с учета по выздоровлению 4 ребенка.

Показатель сиротства снизился с 360 человек в 2000 году до 131 в 2012 году.

Растет число приемных семей. Под опекой воспитывается 76 детей, в приемных семьях - 44 ребенка. На содержание детей в замещающих семьях и оплату труда приемных родителей из средств областного бюджета было направлено 9,945 млн руб.

За счет областного бюджета в сумме 10,3 млн руб. выделялись путевки в оздоровительные лагеря и санатории, что позволило оздоровить 943 ребенка, из которых 328 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Как сказал А.А.Мязин, в 2012 году администрация города стремилась к максимальному использованию всех возможностей по участию в областных целевых программах и привлечению средств из бюджетов других уровней для развития нашей территории. Полученный результат – это итог совместной работы органов местного самоуправления и всего городского сообщества. А.А. Мязин выразил благодарность всем за понимание и за поддержку в выполнении всех добрых начинаний. На 2013 год Главой городского округа поставлены новые задачи, и надо стараться их успешно выполнить.

Комментарии по поводу

Ю.Н.Бойков, председатель комитета по социальной политике Думы г.о. Отрадный:

- Наш комитет работает в тесном контакте с Управлением по социальной политике администрации города. В практику вошло проведение выездных комитетов. Это помогает нам видеть плюсы и минусы в работе учреждений и оперативно реагировать, чтобы изменить ситуацию. Например, посещая бассейн, который стал визитной карточкой Спортграда, мы оценили прекрасные условия для занятий, грамотный тренерский состав, однако были удивлены, когда узнали, что в бассейне нет бесплатных спортивных секций. После выездного заседания ее открыли. Думаю, целевые программы, которые сегодня внедряет в жизнь Управление по социальной политике, будут успешными.

Н.А.Данилов, председатель отрадненского городского совета ветеранов войны и труда:

- Наша администрация умеет работать на перспективу. А.А.Мязин не зря назвал бюджет города: из 400 млн. рублей он вырос до 1 млрд. рублей. Это не случайность, а заслуга конкретных людей. Конечно, чем больше в городе делается, тем больше возникает запросов. И их надо решать. У горожан много частных вопросов, но есть и серьезные проблемы, связанные с выделением средств из городского бюджета. Их решение возможно через депутатский корпус, главу администрации. И надо бы делать так, чтобы они рассматривались в первоочередном порядке.

С.В.Солопова, депутат Думы г.о.Отрадный: 

- Для того чтобы давать оценку работы администрации, нужно понять, что является критерием такой оценки. Я предлагаю за критерий оценки работы администрации взять исполнение городских программ, действующих на территории нашего города. Программа – это документ с четким, прозрачным бюджетом. Она дает возможность оценить, достигнуты ли поставленные на этапе планирования цели и выполнены ли задачи. Программа требует дисциплинированного бюджетного процесса, дает возможность повысить эффективность распределения и использования бюджетных средств. В нашем городе 29 программ, которые охватывают все сферы жизнедеятельности города. И позволяют привлечь в город средства бюджетов других уровней. Ведь многие вложения в город происходят только при наличии успешно действующих программ. В каждой программе есть свои оценки эффективности и индикаторы. Если посмотреть на исполнение программ, то все они достигли критериев эффективности и процент исполнения составляет от 80 до 100 процентов. Это значит, что все отделы администрации, курирующие программы, за отчетный период работали четко и слаженно, эффективно используя бюджетные средства.

В.И.Гусаров, руководитель Отрадненского управления министерства образования и науки Самарской области:

- Разделение полномочий между регионом и муниципалитетом сегодня признано всем педагогическим сообществом целесообразным. Но, несмотря на это, все эти годы наше Управление работало в тесном контакте с муниципалитетом, городской Думой и сообществом города. А.А.Мязин отметил, что в нашем городе 100 процентов детей занимаются в условиях, соответствующих современным требованиям, которое продекларировано в Законе об образовании РФ. Но это единственный муниципалитет Самарской области, где эти условия на 100 процентов соответствуют нормам. И один из немногих муниципалитетов в РФ. Время идет и диктует нам новые правила. Государство сформулировало свой заказ, и мы его реализуем, внедряя образовательные федеральные стандарты. А вот социальный заказ общества не формализован. Совместно с депутатами Думы, муниципалитетом, сообществом мы над этим сейчас работаем. Являясь опять первопроходцами в России. В течение ближайших двух месяцев эту программу мы запустим в действие. Реализуя Послание Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина, вместе с администрацией города и Думой проводим большую работу о прогнозе кадровой потребности социально-экономического развития нашего города. Я думаю, что все поставленные задачи совместно с муниципалитетом и сообществом мы решим.

С.В.Бабинская, председатель региональной общественной организации помощи, поддержки и содействия многодетным семьям по Самарской области «Источник жизни»:

- Сегодня появление ребенка в семье, как правило, снижает уровень жизни. А наличие трех и более детей делает семью в большинстве случаев бедной. Понимая это, мы, многодетные семьи, и создали общественную организацию «Источник жизни», для того чтобы бороться за права многодетных семей. Но как оказалось, бороться - то не с кем, т.к. администрация нашего города и без наших замечаний настроена на выстраивание отношений с многодетными семьями. Это одно из приоритетных направлений ее работы. Наш город, благодаря правильно выстроенной работе администрации, одним из первых в Самарской области начал безвозмездно выдавать землю под строительство жилья. Причем, это непросто кусок земли, к нему будут проложены все коммуникации. Это большая помощь для нас, многодетных семей. Также у нас есть возможность вести постоянный диалог с работниками администрации. На одной такой встрече нами была озвучена проблема: у трех семей, которые стояли в очереди на выдачу земельного участка, старшим детям исполнилось 18 лет. По закону они должны были выбыть из очереди. При содействии муниципалитета мы обратились к депутатам Губернской Думы и были услышаны. Теперь эти семьи получат свой участок земли (соответствующие поправки были внесены в закон - прим. ред.).

К.А.Титов, член совета федерации Федерального собрания РФ от Самарской области:

- Если так дружно работают Глава города, глава администрации и депутатский корпус, то лучшего и желать не надо. Один определяет стратегию, направление, работает на перспективу, другой каждый день решает текущие проблемы, выстраивает эту перспективу. Думаю, вам ничего менять не надо. Ваша форма управления городом состоялась. Я хотел бы отметить, что программно-целевой или интерактивный метод планирования является современным. Я очень рад, что Глава города и администрация работают в этом режиме.

Настала пора выбрать серьезного представителя Отрадного в Губернской Думе. Выбрать человека достойного, который понимает в хозяйстве и будет решать ваши задачи.