Как уже не раз писала «РТ», с 2013 года в Самарской области введена система стимулирующих субсидий муниципальным образованиям. Их размер зависит от выполнения очень напряженных социально-экономических показателей, определенных отдельно для каждой территории. Для городских округов в 2016 году было установлено 9 показателей. 

      Среди них: объем отгруженной продукции, объем поступлений в бюджет городского округа собственных доходов, уровень официально зарегистрированной безработицы, объем инвестиций в основной капитал из внебюджетных источников финансирования, оборот розничной торговли, темп роста среднемесячной заработной платы, эффективность муниципального земельного контроля, ввод жилья.

       Каждый показатель имеет свой вес ­ это означает, что не все из них одинаково «стоят». Например, максимально возможными к получению будут субсидии за достижение плановых значений по объему поступлений в местный бюджет собственных доходов. 20% от запланированного объема стимулирующих субсидий на год для Отрадного приходится за выполнение именно этого показателя. Поэтому городу важно, чтобы жители своевременно оплачивали имущественные налоги и арендные платежи за муниципальное имущество, а предприятия повышали заработную плату своим работникам, прозрачнее становился малый бизнес. 

      По 15% от суммы стимулирующих субсидий могут добавить в бюджет города такие показатели, как численность официально зарегистрированных безработных, оборот розничной торговли и эффективность муниципального земельного контроля и 10% – темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, объем внебюджетных инвестиций в основной капитал и собираемость имущественных налогов в местный бюджет. 

      Все показатели для муниципалитетов установлены напряженными, и выполнить их можно только совместными усилиями предприятий, организаций и власти, стремящихся к одной цели – сделать жизнь в нашем родном городе более комфортной. 

     Главная цель этой системы – повысить эффективность муниципального управления и ответственность муниципальных органов власти всех уровней, предпринимательского сообщества и населения за конечные результаты развития своей территории. По сути каждый житель, каждое предприятие влияют на развитие нашего города. 

      «Смысл стимулирующих субсидий, которые получают муниципалитеты, – в вовлечении в процесс всех людей. 90% взрослого населения должны знать, от чего зависит их получение», – говорит Губернатор Самарской области Н.И.Меркушкин. 

      Средства, выделяемые в виде стимулирующих субсидий из областного бюджета, распределяются муниципалитетами самостоятельно на решение наиболее важных проблем городов, районов и поселений. 

      Так, например, в 2016 году в Отрадном заработанные субсидии были направлены на ямочный ремонт дорог, выплату субсидий по городским перевозкам, уличное освещение города, содержание дорог и элементов благоустройства, лизинговые платежи за приобретенную специализированную технику для благоустройства города, противопожарные мероприятия в образовательных учреждениях и на повышение заработной платы педагогическим работникам дополнительного образования и работникам учреждений культуры. 

     И в кризис работать эффективно 

     2016 год был достаточно сложным в социально­-экономическом плане для многих муниципалитетов. Всего города и районы Самарской области недополучили свыше 200 млн.руб. стимулирующих субсидий. За 2016 год города и районы Самарской области смогли заработать 3,445 млрд рублей из 3,650 млрд рублей, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. При этом сводный индекс выполнения социально-экономических показателей превысил плановые лишь в одном из 10 городских округов (г. Сызрань), в 5 из 27 муниципальных районах.

      Так, например, областной центр недополучил более 73 млн рублей, Кинель более 20,1 млн рублей, Похвистнево – около 9,4 млн рублей, Октябрьск – около 11,2 млн рублей, Жигулевск – 15,1 млн рублей. 

      Отрадный не назван в числе тех городов, которые сработали неэффективно. Но в условиях кризиса наш город столкнулся с проблемой по выполнению поставленных показателей. 

      «В Отрадном при утвержденном размере субсидии на год в размере 87,4 млн.руб. в бюджет городского округа с учетом перевыполнения показателей 2015 года поступило 83,4 млн руб. (95% от запланированной суммы). 

    В течение года наблюдались отклонения по выполнению показателей по объему отгруженной продукции, объему поступлений в местный бюджет собственных доходов, обороту розничной торговли, эффективности муниципального земельного контроля. Но в целом по году плановые показатели выполнены и недополученные в 4 квартале 2016 года средства должны поступить в местный бюджет к концу 1 квартала 2017 года», – говорит заместитель Главы города по экономике и финансам Н.И.Бышкин.